Räddningstjänsten har förelagt Oskarshamns kommun att vidta åtgärder efter tillsyn av tre LSS-boenden i Kristineberg och centrala Oskarshamn. Mest omfattande är kraven mot det så kallade Röda höghuset, där inspektionen visar att vissa boende inte bedöms kunna utrymma på egen hand vid brand.
I ett inlägg i Barometern är Oskarhamns kommuns socialchef, Cecilia Wahlström, upprörd och skriver att ”flera av brukarna använder rullstol eller rollator och har diagnoser som till exempel autism. De skulle därför inte kunna ta sig ut på egen hand.” Hon talar om en dödsafälla.
Tillsynen är genomförd av Räddningstjänsten Sydost och omfattar Röda höghuset och Ingenjörsvägen 59 i Kristineberg samt Pilbacken i centrum. Enligt räddningstjänsten görs den här typen av tillsyn normalt vart fjärde år.
I Röda höghuset konstaterades flera brister. Personal uppges vara osäker på hur en utrymning praktiskt ska genomföras och flera boende använder rullstol eller rollator och har diagnoser som autism. De bedöms därför inte kunna ta sig ut utan assistans.
– Det händer inte så ofta. Det som var lite speciellt här är att huset är byggt som ett vanligt flerbostadshus. Och vi tyckte inte att det var okej att de som bor där inte kan ta sig ut själva, säger Mattias Andersson, enhetschef förebyggande vid Räddningstjänsten Sydost, till Barometern.
Vid inspektionen saknades även brandsläckare på ett våningsplan och andra släckare hade inte kontrollerats inom föreskriven tid. De tekniska bristerna är enligt kommunen nu åtgärdade, men räddningstjänsten kräver att det systematiska brandskyddsarbetet uppdateras och att kontrollrutinerna säkerställs. Kommunen ska dessutom göra individuella bedömningar av varje boendes utrymningsförmåga och ta fram en långsiktig plan för hur personer som inte kan utrymma självständigt ska flyttas till annat boende.
Kommunen har till den 26 februari på sig att uppfylla kraven. I annat fall kan föreläggandet förenas med vite eller leda till förbud. Enligt räddningstjänsten kommer ärendet att följas tills det finns en konkret tidsplan för hur situationen ska lösas.
En central fråga gäller hur boendet ska klassificeras enligt byggregler och brandskyddsregler. Kommunen betraktar huset som ett flerbostadshus, vilket förutsätter att de boende kan ta sig ut på egen hand. Räddningstjänsten gör en annan bedömning och anser att verksamheten, eftersom flera boende behöver stöd vid utrymning, bör omfattas av en högre verksamhetsklass med skärpta krav på tekniskt och organisatoriskt brandskydd.
Här finns en normkonflikt mellan LSS-lagstiftningens ambition om ett så normalt boende som möjligt och brandskyddsreglernas krav på säker utrymning. På nationell nivå förs en dialog mellan Socialstyrelsen, Boverket och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap om hur regelverken ska tolkas och samordnas.
Vid boendet på Ingenjörsvägen 59 noterades bland annat att personal hade svårt att redogöra för hur de ska agera vid brand och att brandövningar inte genomfördes. Räddningstjänsten övervägde där att förelägga kommunen om uppdaterat systematiskt brandskyddsarbete och tydligare ansvar för brand- och utrymningslarm. Även Pilbacken uppvisade brister vid stickprov av det byggnadstekniska brandskyddet. Kommunen uppger att bristerna på Ingenjörsvägen 59 och Pilbacken nu är åtgärdade och att dessa ärenden har avslutats.
– Vi får rätta oss efter de rekommendationer som räddningstjänsten ger. Sedan är det en svår avvägning, för när man bor i en LSS-bostad har man egentligen rätt att bo som alla andra i samhället, säger socialchef Cecilia Wahlström, till Barometern.
Frågan om Röda höghusets klassificering och de boendes framtida placering återstår därmed att lösa och rör både juridiska, tekniska och omsorgsmässiga avvägningar.
Skärpt brandskydd vid renoveringar
